如何切實加強基層民主管理工作,如何開展好煤礦工會民主管理工作

2021-03-04 04:58:15 字數 5747 閱讀 2307

1樓:北京厚德交通科技****

1、消除基層農村惡勢力;

2、加強農村教育,提高人的素質;

3、改善陋習,養成良好習慣;

4、不向惡勢力低頭,永遠朝前看;

5、基層民主需要縣級或者市級**經常性的下鄉進行培訓。

如何開展好煤礦工會民主管理工作

2樓:山特松正機械

一、職工代表大會制度是民主管理工作的主線

職工代表大會是職工參與企業民主決策、民主管理、民主監督的基本制度,是不斷推動工廠改革發展、協調勞動關係和諧穩定的基本制度。企業工會組織應該以職工代表大會為主線,將維護職工民主權益貫穿始終。堅持做到每年組織召開一至二次職工代表大會,堅持將事關企業發展的重大決策、生產經營的重要問題、職工切身利益的重要事項、領導幹部廉潔自律情況以及業務招待費、工資分配、經濟責任制等重點事項,嚴格按照民主程式提交職代會審議,做到不審議不出台,不通過不實施。

同時,為了充分發揮職代會「主渠道」作用,更好地發揚民主,職代會召開期間,工會組織還應該積極做好職工代表對企業管理、專案建設等方面的討論及意見、建議的徵集工作。要廣開言路,讓職工代表能夠多渠道的暢所欲言,使一些好的意見建議能夠為企業所用,使其成為推動發展的智力源泉。在職代會閉幕以後,如果臨時遇到涉及企業穩定發展和職工切身利益的重大事宜,要召開職工代表團組長會進行討論、審議、通過,最大限度的發揚民主,維護好職工群眾的合法權益。

《集體合同》、《女職工特殊權益保護專項集體合同》、《勞動安全衛生專項集體合同》等各種關係到職工群眾根本利益的《合同》,都應該拿到職代會上進行審議通過,並由工會主席代表職工與用人單位代表簽訂,只有通過這種民主程式,職工群眾或者代表才能充分擁有了知情權、參與權和決策權,職工代表才能暢所欲言,對自己的利益據理力爭,最大限度的保障自己的根本利益。

二、企務公開是民主管理工作的平台

企務公開是企業工會組織做好民主管理工作的「重中之重」,其內容相當廣泛,形式主要包括:職工代表大會制度;職代會聯席會議;黨政工聯席會議;職工民主議事會;職工聽證會;廠務公開欄;以及其它形式的公開等。要做好企務公開工作,就必須要明確公開的內容是那些,只有搞清楚哪些事情必須公開、如何公開,才能真正將企務公開抓好、落實好。

現階段企業工會的企務公開的內容主要包含:企事業單位生產經營管理方面的重要事項;涉及職工切身利益方面的重大事項;領導人員廉潔自律事項;業務招待費使用情況;民主評議領導人員事項;幹部管理事項;專業技術職稱評聘及獎罰事項;工程建設專案發包事項;大宗物資採購及廢舊物資處理事項;涉及提高企事業單位社會信譽的事項等10餘項內容。其次,要抓住不同時期的工作重點,將廣大職工當前關心的熱點問題及時地進行公開,做到層層宣傳,政策透明,確保在操作中公平、公正、合理,使每一項政策的實施,都能夠得到員工的擁護和支援,使民主管理和民主監督的工作能夠真正產生積極的作用。

最後做好企務公開工作,還必須將公開與內控制度有機結合,要將企務公開融入內控制度之中去。要堅持把產品定價、產權處置、物資採購、基建投資、成本核算、費用支出、黨風廉政等敏感問題作為廠務公開、內控結合的重點,把職工群眾的關注點和問題易發點作為企務公開點,抓規範、抓延伸、抓執行。通過制定切實可行的控制流程,促進廠務公開監督工作的實施,推動企業民主管理工作的有序和公開透明。

三、抓好基層民主管理是企業民主管理工作的基礎

基層單位工會由於部門工作性質、人員結構的不同,致使工會民主管理工作凸顯複雜性和多元性,增加了民主管理工作的難度。工會工作的根本在基層,基層工會人員相對集中,事無鉅細,且事事又直接與職工的切身利益相關,因此,做好基層工會的民主管理工作成為企業工會民主管理工作的必然基礎。在民主管理工作的實踐中基層工會的民主管理工作主要存在以下幾點不足:

一是部分基層工會幹部由於沒有受過專業培訓,做起民主管理工作時,不知道抓什麼、從**抓起;二是部分基層工會主席認為工會工作就只是扶貧幫困、組織一些群眾性的文體活動等,忽視了民主管理工作的重要性;三是部分基層工會幹部對搞好本單位的民主管理工作持消極態度,認為工會開展民主管理工作是在和黨政領導唱「對台戲」,怕得罪人不敢開展民主管理工作,致使本單位的民主管理工作流於形式,有些甚至根本沒有開展。其實,開展好民主管理工作是密切黨群、幹群關係的需要,是加強群眾監督、加強黨風廉政建設的需要,也是進一步調動職工工作積極性的需要。民主管理工作政策性強,特別需要各方面的合作和支援來共同推進,基層工會組織要做好民主管理工作,首先應該積極取得基層黨政領導的支援,要堅持黨對職工民主管理工作領導的政治原則,在黨支部的領導下開展工作。

其次要營造職工參與民主管理的氛圍,要加強廣大職工的民主管理宣傳和教育,組織職工學習《工會法》等民主管理方面的法律法規,讓職工了解民主管理的意義、性質、作用和具體內容,增強他們民主管理的參與意識。同時,基層民主管理工作必須緊緊圍繞發展中心,服務大局,特點突出,有的放矢。

四、工會組織的人才隊伍建設是民主管理工作的保障

實行企業民主管理,不僅取決於企業領導有沒有依靠工人群眾辦好企業的思想,也取決於工會幹部有沒有高度的主人翁覺悟,組織一支高素質的工會幹部隊伍是提高企業民主管理水平的基礎。工會幹部的綜合素質,關係到工會工作的質量,因此,提高工會幹部的綜合素質是提高民主管理水平的重要環節,擁有一批高素質工會幹部是民主管理的重要基礎。工會組織應該注重加強對工會幹部學習相關的法律法規及政策的培訓,全面提高廣大工會幹部參與企業管理和維護自身合法權益的能力和水平。

同時還要將一些綜合能力強、素質高、對工會事業熱心的人,積極吸納到工會組織中來,加強工會組織的人才儲備。要通過工會主席的直選等方式,拓寬工會選人、用人渠道,把一些群眾信任度高、責任感強、敢於為職工群眾說話的人,直接選入工會幹部隊伍,進一步發基層工會的活力。

要做好企業工會組織民主管理工作,是乙個長期可持續的探索過程。需要進一步認真思考民主管理工作的新思路、新方法,在實踐中逐步總結、逐漸提公升。只有將民主管理工作真正做到實處,才能使其在促進企業健康發展,維護企業和諧穩定,提公升企業管理水平中發揮積極重要的作用。

如何開展外商投資企業民主管理工作

3樓:劍魚標訊

影響外商投資企業開展職工民主管理工作的主要原因

一是現行法律法規和政策還不夠嚴謹和完善,外商投資企業開展職工民主管理工作缺乏法律和政策支援。儘管《憲法》、《勞動法》、《工會法》、《外資企業法》及其實施細則、《中外合資經營企業法》及其實施條例等都對外商投資企業建立工會並維護職工合法權益作出明確規定,全總和各地工會也提出了相應的要求,制定了配套的法規和制度。但由全國人大通過的涉及職工民主管理的國家法律目前還沒有。

有的外商就以此為藉口不支援企業工會開展職工民主管理工作,甚至為企業工會開展職工民主管理工作設定障礙;還有的外商片面強調外商投資企業的特殊性,以行政管理取代職工民主管理,使職工民主管理成為外企工會工作的薄弱環節。

二是在認識上存在著盲區,嚴重制約著外商投資企業職工民主管理工作的正常開展。與外商投資企業是否應該建立工會一樣,對於外商投資企業要不要搞職工民主管理?怎麼搞?

有的黨政部門和工會幹部中的認識並不統一,存在著分歧。有個別地方行政領導認為在外商投資企業開展職工民主管理影響投資環境;有的工會幹部對在外商投資企業開展職工民主管理的重要性、複雜性和艱巨性缺乏全面的認識和必要的思想準備;外商投資企業的職工認為只要工資和福利***,搞不搞民主管理無所謂。

三是在操作上存在很大阻力和難度,使外商投資企業開展民主管理工作的質量難以得到保證。一些外商對工會和職工代表參與企業民主管理、民主決策和民主監督持牴觸情緒,對企業工會實行職代會或工代會制度,開展廠務公開缺乏支援,甚至人為阻撓職工代表進入公司董事會和監事會;外商投資企業工會開展職工民主管理工作既缺少經費,又難以得到企業行政的支援和配合,外商投資企業的工會主席多為兼職,工會主席身份的雙重性,使其不能完全代表職工說話辦事;由於經費不足,許多外商投資企業工會無法組織職工代表進行培訓。

四是在工作指導上存在著某種偏差,導致外商投資企業職工民主管理工作缺乏特色和亮點。各級工會都把工作的重點放在維護國有和國有控股企業等公有制企業廣大職工的合法權益上,沒有把外商投資企業職工民主管理工作納入工會重點工作;在工作指導上存在著偏差,對於外商投資企業職工民主管理工作缺乏研究和理論創新,使外商投資企業職工民主管理工作缺乏特色和亮點。五是在執法和監督檢查上存在著死角,外商投資企業開展職工民主管理工作的監督機制還不健全。

個別工商稅務和勞動保障等行政部門往往注重對外商投資企業納稅和安全生產、勞動保護等的監督和檢查,忽視對其職工民主管理工作的監督和檢查,存在著有法不依、執法不嚴的問題;有的企業工會在開展職工民主管理上還缺乏監督機制。

在落實科學發展觀,構建和諧勞動關係的新形勢下,加強外商投資企業職工民主管理工作,維護外商投資企業廣大職工的合法權益成為擺在各級工會面前的重要任務。

加強外商投資企業職工民主管理工作的應對措施

不久前,**領導同志對加強外商投資企業工會建設作出重要批示,要從完善政策法規,健全勞資關係協調機制,加強外資企業黨建和工會組建等方面入手做好工作,化解矛盾,確保企業和社會穩定。我們要站在全黨全國工作大局的高度,深刻理解加強外商投資企業工會工作的重要性和緊迫性,明確工會的職責和作用,努力做好新形勢下外商投資企業職工民主管理工作。

一是充分認識加強外商投資企業職工民主管理工作的重要性和緊迫性,增強做好外商投資企業職工民主管理工作的使命感和責任感。各級黨委和行政以及工會組織要適應落實科學發展觀,建設和諧社會的要求,把加強外商投資企業職工民主管理工作作為加強基層民主政治建設的重要內容,作為在外商投資企業落實黨的全心全意依靠工人階級方針的具體體現,作為促進外商投資企業持續發展的有力手段,站在維護穩定,促進發展的大局,轉變思想觀念,妥善處理好招商引資,發展經濟與維護外商投資企業職工合法權益的關係。在黨委的領導之下,爭取得到行政部門的支援和配合,形成合力,切實加強外商投資企業職工民主管理工作,消除外商投資企業勞資關係矛盾激化引發的不穩定隱患,防止境內外敵對勢力插手外商投資企業對我進行滲透和破壞,保持包括外商投資企業職工在內的工人階級隊伍的團結和穩定,鞏固黨的執政基礎,推動外商投資企業的健康發展。

二是發動社會各方面的力量,加大宣傳力度,統一思想認識,為加強外商投資企業職工民主管理工作營造寬鬆的外部環境。各級工會組織可以通過電視、廣播、報紙、網路等**,組織參觀考察、召開座談會等形式,區別不同的階層和群體,廣泛宣傳開展外商投資企業職工民主管理工作對推動基層民主政治,發展社會主義市場經濟的重要性和必要性,使包括各級地方行政領導和機關、外商投資者、外商投資企業職工等在內的整個社會全面了解開展外商投資企業職工民主管理對落實科學發展觀,構建和諧社會,保持企業和社會穩定,維護經營者和職工合法權益的重要作用,消除以往社會上少數單位和個人對外商投資企業開展職工民主管理的各種模糊認識,形成有利於外商投資企業開展職工民主管理工作的社會氛圍。

三是從我國的國情和外商投資企業的實際出發,在逐漸完善現有的法律法規和規章制度的基礎上,加快推動制定關於外商投資企業職工民主管理的法律法規的立法程序,為外商投資企業開展職工民主管理工作提供法律和政策保障。針對現行的法律法規和規章制度在約束外商投資企業開展職工民主管理工作方面存在的不足和缺陷,適應在外商投資企業建立和諧勞動關係,更好地維護職工合法權益的需要,應盡快出台針對外商投資企業開展職工民主管理工作的法律法規。

四是各級工會要適應外商投資企業迅速發展的新形勢,調整工作思路和重點,進一步加強對外商投資企業職工民主管理工作的指導。各級工會要站在維護國家改革發展穩定的大局,把加強外商投資企業職工民主管理作為工會維權機制建設的重要組成部分,制定推動本地區外商投資企業職工民主管理工作的指導意見,採取積極有效措施,解決外商投資企業職工民主管理存在的問題,爭取使更多的外商投資企業實行職工代表大會制度,維護外商投資企業廣大職工的合法權益。

五是爭取得到工商、稅務、勞動保障等行政執法部門的支援和配合,加大執法檢查和監督的力度,進一步規範外商投資企業職工民主管理工作。各級工會要在黨委的領導下,積極爭取得到工商稅務和勞動保障部門等行政執法部門的支援和配合,嚴格執行《憲法》、《公司法》、《工會法》、《外資企業法》及其實施細則等法律法規,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾,要依法追究那些不按現行的法律法規和規章制度建立工會,開展職工民主管理工作,損害職工合法權益,造成群體性惡性事件的外商的責任,視情節作出處罰,通過加大執法和檢查監督力度,督促外商投資企業改進職工民主管理工作,最大限度地維護外商投資企業職工的合法權益,促進外商投資企業的健康發展。

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