1樓：永遠的九拍
行政許可是指：在法律一般禁止的情況下，公民、法人或其他組織向行政機關進行申請，行政機關予以審查，准予其從事某一事項的行政行為。
該案例中，南京市所有中學入學新生騎行自行車上下學行為必須通過考試，領取駕照，由教育局、交管局實行統一考試、准入與管理制度，符合行政許可行為的形式特徵，從形式上看，是一種行政許可行為。但是，在實質上，該案例不屬於真正意義上的行政許可行為，因為該案例中教育局與交管局的做法至少存在著兩點與《行政許可法》不符之處：
首先，從該定義中我們可以知道，行政許可的事項必須法律一般禁止的行為。常識可，學生騎自行車上學，再平常不過，並不是法律一般禁止事項，只需要對學生安全騎駕進行必要教育指導。因此，次案例存在的第一點不合法之初就在於違法了《行政許可法》關於許可事項設定的規定。
設定許可的事項必須是涉及國家、公共安全、公共事務管理、有限資源開發、與市場准入等涉及公共利益的重大事項，而公民、法人、其他組織可以自主決定、調整且不影響干涉他人利益的情況下，是不需要設定行政許可的。
其次，該案例中，推行自行車「駕照」制度的機關為南京市教育局與交管局。但是根據我國《行政許可法》關於行政許可設定許可權的規定：法律可以設定行政許可，尚未制定法律的，行政法規可以設定；尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定；尚未制定法律、行政法規、地方性法規的，省、直轄市、自治區人民**可以設定臨時性法規。
由此可知，該案例行政許可的設定主體不合法，設定行政許可的最低主體資格是省、直轄市、自治區一級人民**。
綜上述，南京市教育局、教官在學生騎自行車上學設定行」政許可「的做法，雖然是出於對學生的生命財產、社會交通安全等因素的考慮，但是，與情與法皆有不妥，且如此煞費苦心既造成行政管理資源的浪費，也給學生的學習生活增添了負擔。對學生騎自行車的行為，學校、交管部門應該聯合在加強學生安全、正確騎駕自行車方面的教育指導。而不必要用「駕照」制度。
2樓：匿名使用者
一、煙站沒有行政處罰資格。這個必須有當地菸草專賣行政主管部門處罰（即當地煙草專賣局）。
二、程式存在違法之處。
1、主體不合法。煙站沒有處罰資格。
2、程式不合法。
（1）對菸葉不能扣押，應採取先行登記儲存等證據保全措施。
（2）做出處罰決定前沒有履行事先告知義務，沒有告知當事人依法享有的陳述權和申辯權。
（3）應當先做出處罰決定並送達，然後才是執行處罰決定，且應開具統一的（一般為該省統一制定的）罰沒財物收據。
我是搞菸草專賣的，所以第二題不會……
簡述行政法的法律關係有哪些特徵,行政法有什麼特點？
1 在行政法律關係雙方當事人中必有一方是行政主體 1 行政法律關係雙方中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關係不可能是行政法律關係 2 在行政法律關係中行政主體不能由另一方當事人代替，各自的地位和法律角色是確定的。在我國的行政訴訟關係中，原告只能是行政相對人，被告只能是行政主體，...
行政法和行政訴訟法的法律適用問題
行政訴訟法的法律適用 1 人民法院受理公民 法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟 一 對拘留 罰款 吊銷許可證和執照 責令停產停業 沒收財物等行政處罰不服的 二 對限制人身自由或者對財產的查封 扣押 凍結等行政強制措施不服的 三 認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的 四 認為符合法定條件...
下面關於行政法律關係的說法，哪些是正確的
行政法律關係是指國家行政機關依法實施行政管理活動中形成的各種社會關係。沒有具體專案，如何選擇判斷 關於行政訴訟法律規定的說法，正確的是 正確答案是b，行政訴訟與民事訴訟不同，行政訴訟主要解決的是對於行版政機關的行政行為撤銷，權 因此，不適用調解 行政訴訟的舉證責任是倒置的，由行政機關對作出的具體行政...