1樓：匿名使用者
煤礦安全管理中抓隱患、抓管理、抓培訓、群防群治、利益驅動、責任追究、落實「五個到位」的論述對新形勢下搞好煤礦安全工作的注意事項進行了**。
安全是煤礦生產永恆的主題，是一項長期而艱鉅的工作。人類在與煤礦自然作鬥爭的活動中，隨時處在水、火、瓦斯煤塵**、頂板、衝擊地壓、觸電、運輸等危險因素中，因此在生產中必須牢固樹立人是最寶貴的思想和「生命至上，安全為天」的理念，保護職工的生命與健康，防止人身傷害﹑職業危害和財產損失。目前隨著礦井開採深度的增加，瓦斯含量逐漸增大，地熱、衝擊地壓等自然災害日益突出，並呈現出多種災害共同作用的新趨勢，煤礦重大事故時有發生。
現就搞好煤礦安全工作談幾點看法：
一、突出重點抓隱患
對每一起事故的發生進行認真分析都會得出乙個相似的結論：「違章加巧合」，這個巧合就是存在的隱患。隱患指生產過程中存在的不安全因素和薄弱環節，意味著險兆和事故。
按照發生事故的的多公尺諾骨牌原理，**事故由下列五個因素按順序發展的結果，即：人的因素、按人的意志所進行的動作；潛在的危險（隱患）；發生事故；造成傷害。這五個因素中排除隱患這一要素，就不會發生事故造成傷害。
為了防止這一事故發生，重要的是排除隱患。
在現實工作中，我們根據實際情況開展以下三個方面的工作：首先有針對性的根據各項工作程序及聯絡，抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預見性的採取安全技術措施及時排除可能產生的隱患。
煤礦企業的各項活動、各道工序、各個環節、各個崗位，都必須有相應的安全措施，都必須在措施的指導和約束下進行。措施不僅要符合有關安全規程，做到科學規範，還要結合實際，充分考慮人、機、環境中可能存在的各種不確定因素，增強針對性、可操作性。措施必須不折不扣地執行，因條件變化確需調整，必須上報審批和確保每項安全措施落實到位。
第三，分階段抓好隱患處理工作，根據季節變化及自然規律，夏季抓好防水、防汛、防雷電，冬春季抓好瓦斯煤塵、火災及防凍等。
二、兌現標準抓管理
質量是煤礦的命根子，標準是衡量事物的準則，管理是企業的永恆的主題。只有嚴格兌現《煤礦質量標準化標準》，嚴格按照「三大規程和質量標準化標準」作業才能實現煤礦企業的長治久安。但由於多年來煤礦安全欠帳多，要全面實現質量標準化暫時還有困難。
一方面從實際出發按照「木桶理論」，加長短木板來實現少花錢多辦事；另一方面加大質量標準化的學習和資金的投入，使廣大職工做到「上標準崗、幹標準活、做放心人」，從而確保每一工程動態達標。
三、分清層次抓培訓
安全管理的層次性是非常清晰的，注重和理順安全管理的層次性有利於明確職責，發揮各種積極性，保證企業安全管理有序﹑正常的進行。煤礦企業人員組成可分為四個層次：一是決策層，是以集團公司領導班子為首的一班人。
二是管理層，是以礦長為首的一班人，如果單靠礦長個人的智慧型和才能很難抓好安全，只有調動礦級班子成員的共同智慧型，才能管好安全。三是執行層，也就是區隊管理幹部，執行層人員的素質決定和制約著執行能力和水平，是關係到管理層對安全生產所下的一系列指令指示能否得到貫徹和落實的主要環節。由於目前現在區隊幹部一部分未接受過系統的教育，存在文化水平普遍較低、知識結構不合理、管理粗放的問題。
四是落實層，也叫作業層。由於煤炭行業工資水平偏低和危險性大，留人難，較高素質的工人數量逐年下降，現在工人文化水平低，技術素質差，因而難以接受安全技術知識，帶來了安全意識淡薄，從而造成對安全規章制度及安全技術知識了解掌握很少，自主保安能力較差。因此必須分層次對人員進行培訓，對執行層和落實層人員必須採取脫產半脫產和長短班培訓的辦法，來加強對「一法三規程」的學習，提高遵章守規意識和安全素質，並把安全技術理論和崗位操作實踐知識培訓有機結合起來，側重實用技術和實際操作，突出實用效果。
對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例，重大災情防範和井下災變時如何逃生模擬演練教育，從根本上提高素質。
四、全員管理、群防群治
安全生產是一項綜合性﹑群眾性的工作，必須堅持群眾路線，貫徹專業管理和群眾管理﹑民主監督相結合的原則，做到安全生產大家管理，人人重視，互相監督，制止「三違」消除隱患。通過對發生事故的心理狀態進行調查，可以得知有以下幾種心態在作怪：1認為自己有經驗，自恃作業絕對安全；2、雖然感到有危險，但認為不要緊而繼續作業；3、實際已有危險但麻痺未發覺當時有危險；4、沒有考慮安全或危險而盲目作業；5、由於作業單調打不起精神，單憑過去經驗進行作業。
針對上述「不在乎、不甩乎、不理乎」和冒險蠻幹的思想，必須按照「鯰魚效應」理論，調動一切可以調動的因素，使全體人員都參與抓安全工作，採取黨政工團齊抓共管和充分發揮「六條線」的作用，使「三違」現象無處身，隱患可及時被發現並排除。
五、利益驅動、責任追究
嚴格實行崗位目標管理，對「三違」行為進行重罰，並追究領導責任；實行風險抵押金制度，通過目標管理，落實目標責任，做到「千斤重擔有人挑，人人肩上有指標」。同時利用經濟槓桿驅動，把安全質量同經濟利益掛鉤，使全體作業人員及幹部的行為與工作成果都和安全質量聯絡在一起，提高職工幹標準活，上標準崗意識。從提高質量入手把好安全關，同時對於造成事故的責任者，堅持「四不放過」的原則，從嚴從重，深入追究，一追到底，從而警示教育大多數人切實增強安全責任意識，真正吸取教訓，做到舉一反三。
同時，不僅對事故要進行責任追究，對發現的隱患也要進行責任追究；不僅人身**要進行責任追究，對財產損失責任也要進行責任追究。還要看到，事故的發生，往往是多種因素共同作用的結果。責任追究不能就事故論事故，必須綜合分析，劃清責任，全面追究，不僅要追究事故主體責任，還要追究措施執行不力、現場管理不到位的責任，追究幹部作風浮漂、帶班不到位的責任，追究業務保安和監管不到位的責任。
六、落實「五個到位」
「五個到位」是指措施落實到位、現場管理到位、幹部帶班到位、監督檢查到位、責任追究到位。措施是實現安全生產的基礎和前提，沒有措施就沒有安全；現場是各種生產要素的集合，是安全措施落實的歸宿；生產作業在現場，隱患存在於現場，事故發生於現場，安全工作的關鍵就是現場；幹部帶班到位，是轉變幹部作風的需要，也是加強現場管理的需要；監督檢查作為促進安全措施落實的有效形式和重要手段，目的在於及時發現、整改、消除隱患；責任追究是解決「嚴不起來，落實不下去」棚架問題，是保證政令暢通、令行禁止的重要舉措。
總之，煤礦生產活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想，樹立「安全第
一、預防為主」的思想，把保護職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產工作只有起點，沒有終點，我們不能有一絲一毫放鬆。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反覆抓，努力實現企業的長治久安。
**如何做好煤礦安全生產管理工作
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一、提高安全生產意識安全生產事故除了極少數是由不可抗拒力的客觀原因引起的以外，絕大多數都是人為的事故，或者說是責任事故。對安全生產起決定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的認識。安全生產隱患是一種客觀存在，它就在你身邊、眼前、手上；你看得見、摸得著、測得到。
你對它視而不見，隱患就會發展為事故；你對它敬畏有加，在思想上極端地重視它，你就能發現它、整治它、排除它，就能給它扼殺在萌芽狀態。因此，抓安全生產管理，不能就事論事，停留在事物的表面，要透過現象看本質。公司領導班子成員和廣大幹部職工思想層次上清醒地認識到安全的重要性。
從政治上來說，安全就是最大的政治；效益上來說，安全就是最大的效益；責任上來說，安全就是最大的責任；福利上來說，安全就是員工最大的福利。
二、建立健全公司安全生產規章制度 建立規章制度的時候，具體問題具體分析，要從縣、鄉、公司、員工等實際情況來制定，不要照抄照搬。 一是建立和健全安全生產責任制。安全生產一把手負責制和領導班子成員分工負責制。
形成公司老總、安全總經理、礦長、礦井安監員「四位一體」的安全生產責任制體系，使安全生產工作橫向要到邊，縱向要到底，不留死角，不留盲區。二是建立和健全安全生產例會制。1、一天一次經理點名制度，每週一次部門工作匯報會、每月進行三次安全大檢查和召開最少一次安委會會議。
2、及時傳達學習黨和****生產方針政策、法律法規、案例通報和縣、鄉重要檔案；3、分析總結上一階段安全生產工作和安排部署下一階段安全生產工作。4、召開一年一次安全生產工作會，對全年安全生產工作進行總結表彰和回顧反思，對下年安全生產工作提出目標任務和思路措施。 三是建立和健全安全考核獎懲制。
也就是責權相結合，風險與利益相結合，考核與獎懲相結合，建立和健全各種安全管理考核獎懲制度和安全風險抵押金制度。
三、做好安全隱患預防、排查、整治、處理工作 在預防方面：主要預防人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理上的缺陷。 在排查方面：
安全檢查做到過程細、專案全、無死角、不漏項。查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律「三違」現象和超能力、超強度、超定員組織生產等「三超」行為。 在整治方面：
做到「五落實」即落實整改措施、責任、資金、時限和任務，並進行建檔登記，整改完成經驗收達到整改要求後方可予以銷號。在處理方面：在做到 「四不放過」，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工群眾沒有受到教育不放過，防範措施沒有落實不放過。
還要做到「三個堅持」，是堅持處理事故不過夜；堅持把「小」事故當「大」事故處理，增強「小事故也能導致大災難」的意識，嚴防任何性質的事故反**生；堅持把隱患當作事故處理，加大隱患預防、排查、整治力度。
四、系統的教育培訓 從思想上轉變員工認識。從「要我安全」的被動管理模式，向「我要安全」、「我會安全」的自主管理模式轉變。
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