如何建立有效的政務誠信監督體系

2021-03-04 06:30:08 字數 5992 閱讀 9142

1樓:折柳成萌

誠信是社會道德的基本要求,是現代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現了社會成員互相交往中的自我約束,同時也是保證市場經濟下契約和文明規則實現的前提。構建與世貿組織規則相適應的社會主義的誠信制度體系,是擺在我國面前的重要任務。

(一)加快國家信用管理體系建設,奠定社會誠信制度的基礎

目前我國尚處在建立社會主義市場經濟體制的過程中,市場發育狀況和社會信用環境還很不理想。因此,還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立,需要**採取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。

加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作:一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規。二是進一步加大國家信用政策法規貫徹執行力度和執法力度。

三是積極建立公民、組織信用徵集、評價、管理體系以及相應的資料庫,為實現信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發展。五是積極推動經濟組織進一步加強信用管理。

(二)按照建設社會主義法治國家的要求,把公民道德建設與法制建設緊密結合起來,為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支援

現代市場經濟條件下的社會誠信,不但包含倫理道德因素、經濟因素,更離不開社會法律制度,它們相輔相成,不可分割。加強公民誠信道德建設是乙個複雜的社會系統工程,既要靠教育,更要靠法治。

因此,要建立和完善社會誠信制度體系,一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念,樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支援。

在抓好法制宣傳教育的同時,加大執法力度,嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動,維護經濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養公民的契約精神。在市場經濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現代法治與現代德治的思想基礎之一,契約精神是文明公民應該具備的一種素質,它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。

四要恪守司法職業道德,為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍,代表著國家形象、社會形象,必須在廉潔從政、執政為民、公正司法、加強自身修養、嚴格自律、忠於職守等方面作出榜樣,樹立良好的社會道德形象,促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。

(三)在全社會大力弘揚誠信,紮實推進社會誠信制度體系建設

中華民族有深厚的道德底蘊和文化、文明底蘊,我們要充分挖掘和發揮堅持操守、講究誠信的優秀的傳統道德資源,結合現代法治精神,積極構建現代誠信制度體系。具體應在以下幾方面下功夫:一是務虛與務實相結合。

建設社會誠信制度體系,宣傳教育固然重要,但不能僅僅停留在**防惡上,還必須出實招,必須堅持用法治的、行政的、經濟的等多種手段,激勵和表彰講誠信的人和事,譴責和嚴懲不講道德和不守誠信的人和事。二是把外在制裁和內在制裁結合起來,積極構建道德制裁力和約束力。外在制裁發揮社會規範和限制作用,內在制裁發揮自我約束作用。

三是不斷提高**的社會誠信度。**的誠信主要表現為政策的相對穩定性,依法行政,打破地方保護,維護統一的市場秩序,維護公平、公開、公正的交易秩序和原則。

(四)加快產權制度改革,明確產權歸屬

只有明確產權歸屬,經濟主體才會產生追求長遠利益的內在動力,只有追求長遠利益的人才講求誠信。要使企業重視長遠利益,就必須加快產權制度改革,明確產權歸屬。產權制度的功能就是給人們提供乙個追求長期效益的穩定預期和重複博弈的規則。

因此,只有進行徹底的產權制度改革,劃清產權,真正做到物歸其主,在此基礎上才有可能建立乙個完善的社會誠信制度體系。

什麼是促進**誠信建設的有效手段

2樓:司馬刀劍

現代意義上的**誠信

是指以**為主體的誠信,即**要誠實、不欺,要遵守諾言,實踐成約,從而取得老百姓對它的信任。同時在新形勢、新環境下**誠信也面臨著危機。因此,如何有效地規範**行為,提高**誠信,是構建整個社會誠信體系的重要內容之一。

追問: 怎麼你的答案怪怪的= =! 回答:

誠信建設嘛 追問: 對策呢? 回答:

有效地規範**行為,提高**誠信 追問: 如何才能提高管理工作的效率? 回答:

怎樣能夠提高工作效率呢?答案很簡單就是作好**時間管理**。時間是世界上最充分的資源,也是最稀缺的資源。

每個人每一天都擁有24小時,但沒有任何乙個人能夠擁有25小時! 縱觀當今世界,幾乎所有高能效的職業人士都有乙個共同特點,那就是他們都是管理時間的頂尖高手!這正是他們獲得超凡成就的真正原因之一。

而那些低效率的工作人員、那些碌碌無為的事業無成的人們,則幾乎無一例外地都不擅於管理時間。根據我們多年的管理實踐得知,管理時間是有策略、有技巧和有方法的,如何利用最少的時間與精力做好更多的工作、完成更多的任務、創造更多的效益呢?老是給這事那事牽著鼻子跑,幾乎沒有一點空閒時間,遇到這種情形,我該怎樣辦?

造成這種局面原因有很多,歸結起來,最主要的原因是自己缺乏行之有效的、有條不紊的計畫,因此常常忙於「救火」、「應急」等工作,為了扭轉這種局面,請考慮以下建議。

(1)首先需要從源頭抓起,堅決加強工作的計畫性。

(2)其次,要認真加強工作的條理性。比如可以將自己該做的事情一一枚舉出來,按照輕重緩急或事情所涉及的工作場所、物件分類,優先處理重大和緊急的事情。

(3)不要事必躬親,要分派一些工作給下屬或其他人,你只需好好監督和跟進他們的工作。

(4)要果斷拒絕不屬於自己工作範圍或職責的事。

(5)要充分利用各種資源,必要時尋求上司協助。

(6)編制一套可行的完整的工作計畫表和相關的工作日程管理表, 隨時檢查自己的工作情形。

**應從哪些方面樹立誠信形象?

3樓:何世珍

市場經濟是一種誠信經濟,和諧社會是一種誠信社會。隨著我國社會主義市場經濟的發展,面對當前市場經濟執行中的突出問題和深層次矛盾,加強社會誠信機制的建設越來越迫切。**誠信在現代社會誠信體系中居於核心地位,起著基礎性、決定性作用,對打造誠信社會起著極大的示範作用。

因此,要使我國成為乙個現代型的誠信社會,首先就需要加強**的誠信建設。打造誠信**,樹立**誠信形象,至關重要,非常迫切。

一沒有誠信**就沒有誠信社會。

**是誠信社會的維護者。信任是**存在的基石。英國學者詹姆士.哈林頓認為:

「在乙個共和國中,如果要通過公眾的選舉而獲得崇高地位,便只有美德受到一致公認時才能達到目的。如果政權是民主的和平等的,便尤其如此。」失去誠信,**就不可能贏得公眾的支援。

因此,**必須堅定不移地踐行誠信原則,以誠信為先,言必行,行必果。從社會經濟層面來看,市場經濟是一種信用經濟,**在市場信用關係中充當不可替代的作用,是信用經濟的引導者和保護者。從社會心理來看,中國民眾對**有一種樸素的依賴感,相信作為權威的**是公正的、誠信的,**是民眾最後的依靠。

因此,打造誠信**是贏得民心的重要手段。

**是誠信社會的倡導者。社會信用具有公共物品屬性和外部性。經濟學家赫希認為,信任是很多經濟交易所必需的公共物品。

著名經濟學家阿羅認為,信任是社會系統的潤滑劑,它非常有效,卻不易買到,因為信任和類似的價值觀屬於經濟學家所說的外部事物。**誠信對社會的影響至關重要。一方面,**是否誠信,直接決定社會誠信;另一方面,社會誠信需要**的示範和促進。

因此,作為掌握公共權力、提供公共服務、代表公共利益的**,理所當然地應當倡導與維護社會誠信。

**是社會誠信的管理者。對社會誠信的管理,是現代**的一項基本職責。市場的不平等性與資訊的不對稱性,需要借助**的力量而不是個別廠家或消費者來對市場中的非誠信行為進行管制和規制,因為**具有其他社會組織和個人所不具備的強制力。

所以,掌握公共權力的**必須擔負起社會誠信的管理者角色。

在市場經濟條件下,**誠信主要包括下面三方面的內容:首先是名與實的一致,即**職能的設定、**權力的設計與**責任相一致。也就是說**行政許可權的範圍、行政機構的大小要與維護和增進人民利益的程度、提供公共物品和服務的質量相一致,這是**誠信的政治基礎;其次是言和行的一致,就是政策制定和政策執行的一致,不能出爾反爾,朝令夕改,這是**誠信的管理基礎;最後是「信民」和「民信」的一致,就是說**取信於民的政策制定與人民對**的理性預期和信任期待相一致,這是**誠信的行為基礎。

因此,誠信不僅是**的道義責任,更是**的政治責任和法律責任。

二從我國當前社會來看,「**信用建設」成為「社會信用『木桶』」的『信用短板』,成為影響社會信用建設程序的制約「瓶頸」。由於我國還處於從計畫體制向市場體制的轉軌過程中,**體制改革相對於經濟體制改革呈現出一定滯後性,因此出現了**誠信缺失的局面。**誠信缺失集中表現為:

一些政令、政策朝令夕改,缺乏穩定性,或政令不暢,政策效用差;報喜不報憂,虛報浮誇,弄虛作假,欺上瞞下,「數字出官,官出數字」;地方利益、部門利益傾向明顯,一些地方**充當了失信的保護傘;官僚主義嚴重,忽視群眾利益;急功近利,做表面文章,熱衷形象工程、政績工程;**及**自利性約束弱化,一些部門、地方腐敗比較嚴重。

**誠信的缺失,使**難以實現市場機制應有的引導作用,**巨集觀調控政策的作用也大打折扣,影響了**的公信力,使民眾對**政策和承諾的信任度下降,影響了中國共產黨的執政合法性。

古人言:「夫誠者,君子之所守也,而政事之寶也。」「信,國之寶也,民之所庇也。

」「政令信者強,政令不信者弱。」誠信是為政之本,立國之本,治國之本。中國古代商鞅「立木樹信」的故事為後世傳頌,周幽王失信亡國的教訓為後人汲取。

在我國誠信社會體系中,**誠信是第一誠信,是整個社會誠信的關鍵。這不僅因為**是國家強制力的化身,**工作人員應該成為全社會誠信的表率,而且因為**是社會普遍利益和普遍意志的體現者,是社會公共產品和服務的提供者,**行為應該體現公正、公平、公信的道德原則。乙個**信譽度和公信力的高低,不僅影響到**運作的行政效率和行政成本,而且關係到整個社會信用體系是否鞏固,關係到**的生死存亡。

中國古人早就有得民心者得天下,失民心者失天下的說法。

三如何打造**誠信呢?西方發達國家一般從三個方面來構建**的誠信機制。第一,構建**行為的誠信約束機制。

普遍採用各項制度和法律來規範**的各種行為,同時普遍實行政務公開制度來保證**行為的透明和公正。第二,構建**公務員個人誠信約束機制。為了防止公務員濫用權力、防止腐敗,在法律上從不同角度、不同方面對公務員在執行公務或日常交往及社會、經濟活動中的行為進行了嚴格的限制。

第三,構建**誠信監督機制。從體制內部和社會**兩個方面加強對**的監督。在體制內部,主要通過「三權分立」來加強對**的監督。

在社會**方面,主要發揮大眾傳媒對**的監督。中國有一句古話:千夫所指,無疾而死。

這充分說明了社會**監督的重要性。

在當前,增進我國**誠信,是一項系統工程,不是朝夕之功,需要從多方面著手。為此,**要正確定位自己的角色,要「為政以德」,擔負起以德教民、以法立信的責任,確立服務**、法治**、陽光**的新理念,樹立誠信**的新形象。

建設服務型**,是奠定**誠信的基礎。我國**的性質是人民**,宗旨是全心全意為人民服務。**的性質和宗旨決定了人民**必須對人民負責,無條件接受人民監督,全心全意為人民服務,始終代表人民利益。

**要堅持以人為本,執政為民,完善公共服務體系,促進基本公務服務均等化,努力提高**部門服務質量和效率,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,讓發展成果惠及全體人民;要做到科學行政、民主行政,制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章、政策,向社會公開徵求意見,做到決策民主化、科學化,保證政策的穩定性和連續性。

建設法治**,是打造誠信**的推進力量。在我國,法律是黨和人民的意志集中體現。**依法行政,既是市場經濟和社會發展進步的特定要求,也是對人民負責的具體體現。

建設法治**,要求**的組成、權力的行使,必須根據法律規定的要求,按照法定程式和規則進行;法律面前人人平等,排斥掌握公共權力者的特權。**信用必須建立在對法律的尊重和維護上,有權必有責,用權受監督,侵權要賠償。只有這樣,**才能規範自己的行為,既不失職,也不越權,樹立自己的誠信形象。

建設陽光**,是推進**誠信的重要手段。古人言:公生明,廉生威。

為了保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益,確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下執行。健全**資訊釋出制度,完善各類公開辦事制度,提高**工作透明度和公信力。加強政務公開,是人民了解**工作的重要渠道,參與**管理和監督**執行的前提,防止**腐敗的根源和加強廉政建設的重要舉措。

**誠信問題不僅僅關乎**存亡的問題,而且關係到社會發展問題。不能取信於民的**,是沒有公信力的,最終會導致**的滅亡。打造誠信**,樹立**誠信形象,以帶動中國特色社會主義誠信體系的建設,就成為當前建立和完善整個社會誠信體系的重中之重。

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