如何落實人才發展體制機制改革意見

2021-03-04 06:42:26 字數 1326 閱讀 5047

1樓:知道de太少

《關於深化人才發展體制機制改革的意見》著眼於破除束縛人才發展的思想觀念和體制

機制障礙,解放和增強人才活力,形成具有國際競爭力的人才制度優勢,聚天下英才而用之,明確深化改革的指導思想、基本原則和主要目標,從管理體制、工作機制和組織領導等方面提出改革措施,是當前和今後乙個時期全國人才工作的重要指導性檔案。

一、政貴清簡。推進人才管理體制改革,核心是充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好發揮**作用。要根據政社分開、政事分開和管辦分離要求,推動人才管理部門轉變職能、簡政放權,強化**人才巨集觀管理、政策法規制定、公共服務、監督保障等職能。

要打破部門利益藩籬,建立**人才管理服務權力清單和責任清單,清理和規範人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項,把該由用人主體辦的交給用人主體,該由市場運作的交給市場。這不是簡單地取消蓋章審批,而是要放管結合,加強事中事後監管,優化人才公共服務,彌補「市場失靈」。

二、鞋合不合適,只有腳知道。解放和增強人才活力,關鍵是要保障和落實用人主體自主權。人才適不適用、怎樣用好,用人主體最有發言權。

要激發用人主體和人才的活力,就必須切實向用人主體放權,為人才鬆綁。《實施意見》提出,對符合條件的公立醫院、高校等公益二類事業單位,探索實行不納入編制管理,逐步放開人員編制控制。相關事業單位根據實際工作需要自主確定工作人員數量、崗位結構比例和聘用崗位,自主設立醫療、教學和科研等附屬機構,在選人用人上可由事業單位自主確定的事項實行備案制管理,不再進行審批,真正讓用人主體在人才培養、吸引和使用中充分發揮主導作用。

三、健全人才管理服務體系,是推進人才管理體制改革的重要抓手。當前,在一些地區和部門,「**推動+行政主導」思維理念和工作模式根深蒂固,市場力量調動不足,**部門唱「獨角戲」,人才管理效率低等問題比較突出。做好新形勢下的人才工作,既要更好發揮**作用,也要健全市場化、社會化的人才管理服務體系,積極營造規範有序的人才市場環境。

要加快構建統

一、開放的人才市場體系,大力發展專業性、行業性人才市場,鼓勵發展高階人才獵頭等專業化服務機構,放寬人才服務業准入標準。要積極培育各類專業社會組織和人才中介服務機構,有序承接**轉移的人才培養、評價、流動、激勵等職能,擴大社會組織人才公共服務覆蓋面,既要賦予相關職能,又要明確制度規範,為人才發展提供強有力的社會服務保障。

四、推動人才管理體制改革,需要大膽試驗、勇於創新。這些年來,全國有很多地區在推進人才管理改革試驗區建設,為創新人才管理體制改革提供了有益探索。要鼓勵各地區複製借鑑人才管理先進經驗做法,根據主體功能布局和區位優勢開展差別化試驗,大膽試、大膽闖,努力在人才引進培養、科技成果轉化、股權激勵、創業孵化、創投融資、產業扶持等方面先行先試、創新突破,由點及面、從易到難,探索符合發展實際的人才工作新機制,不斷將人才管理體制改革引向深入。

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