農村宅基地將探索自願有償退出機制或出方案

2021-03-04 05:52:37 字數 2762 閱讀 8946

1樓:搜狐焦點

2023年11月3日,中共**辦公廳、***辦公廳印發《深化農村改革綜合性實

施方案》,這是當前我國農村改革的頂層設計,是農村經濟社會發展關鍵時期的關鍵部署。

按照方案要求,當前和今後乙個時期,深化農村改革要聚焦農村集體產權制度、農業經營制度、農業支援保護制度、城鄉發展一體化體制機制和農村社會治理制度等5大領域。對這5大領域改革的核心問題,要明確大的方向、主要內容和重大方針對策,進一步理清改革思路。

產權制度改革 耕地延包辦法將出具體方案

開展農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結經驗、不斷完善,形成可複製、可推廣的改革成果。(基本思路詳見製圖)

深化農村土地承包經營制度改革。抓緊修改有關法律,落實**關於穩定農村土地承包關係並保持長久不變的重大決策,適時就二輪承包期滿後耕地延包辦法、新的承包期限等內容提出具體方案。

解讀

明晰的產權是市場經濟的核心。當前,我國市場化改革向縱深推進,農村集體資產歸屬不清、權責不明、保護不嚴、流轉不暢等問題凸顯。如何讓農村「沉睡的資產」活起來,讓農民享有更多財產權利?

成為下一步農村改革繞不開的問題。

「走市場經濟道路,明晰產權是個不可迴避的話題。農村集體產權越清晰,農村的市場活力就越強大。」國家行政學院教授汪玉凱認為,目前我國農村集體產權制度改革相對滯後,導致一方面農村各類要素潛能無法被啟用,另一方面也不利於農民合法權利的保護。

這份方案對這一問題著重提及。方案提出,建立健全符合社會主義市場經濟體制要求和社會主義初級階段實際的農村集體產權制度,必須以保護農民集體經濟組織成員權利為核心,以明晰農村集體產權歸屬、賦予農民更多財產權利為重點……確保集體經濟發展成果惠及本集體所有成員。

「大力推進農村集體產權制度改革,有利於拓展農民財產性收入**,有利於建立農民增收長效機制。」葉興慶認為,進一步放活土地經營權、開展集體經營性建設用地入市試點、推進集體資產確權到戶等都會成為今後改革的看點。

農業經營體系 扶持農民工返鄉辦家庭農場

培養職業農民隊伍。制定專門規劃和切實可行的政策,吸引年輕人務農,培育新型職業農民,造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。扶持有技能和經營能力的農民工返鄉創辦家庭農場、領辦農民合作社,創立農產品加工、營銷企業和農業社會化服務組織。

解讀

糧食生產依賴「386199」部隊、務農老齡化、農業後繼乏人、生產效率低下……「誰來種地」「怎麼種地」制約我國農業做大做強。

對此方案提出,吸引年輕人務農,培育新型職業農民,造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。提出加快培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。

「相比於小農戶,家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體具有一定的生產資金和規模,可以進行規模化經營,收益相對可觀,能解決『誰來種地』問題;而職業農民懂技術、善管理,還能解決『怎麼種地』問題,有利於傳統農業向現代農業轉型。」中國社科院農村所研究員黨國英說。

專家指出,方案傳遞出國家將大力扶持新型職業農民、新型經營主體的強烈訊號,預計下一步財稅、金融等相關政策均會向這方面明顯傾斜。

支援保護制度 現行「三項農業補貼」將合併

建立農業農村投入穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先保障領域,**預算內投資繼續向農業農村傾斜,確保農業農村投入只增不減。

開展農業補貼改革試點,將現行的「三項補貼」(農作物良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼)合併為「農業支援保護補貼」,優化補貼支援方向,突出耕地保護和糧食安全。

解讀

一方面國家財政收入增速明顯放緩,一方面國際糧價保持低位,還要不要加大對三農投入?如何改革農業支援保護制度?這成為近期從學界到市場熱議的一大焦點話題。

「近年來,在國家糧食連年豐收、國際糧價持續走低的情況下,有人認為國家對農業的支援力度可以減弱。而檔案提出農業投入只增不減,農業支援保護力度繼續加大,體現出**對三農工作不放鬆、確保農業重中之重地位的政策意圖。」中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭鳳田說。

方案明確提出,建立農業農村投入穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先保障領域,**預算內投資繼續向農業農村傾斜,確保農業農村投入只增不減。

「檔案體現出工業反哺農業、城鄉協同發展的共享發展新理念。」黨國英說。

方案還強調對財政支農支出結構加以優化,對此鄭鳳田認為,財政支農確實存在著效率不高、精準度不夠等問題,一些涉農專項資金呈現「小、散、亂」特徵。今後財政支農首先會向種糧大戶、主產區等傾斜,這也有利於農業轉方式。

(以上回答釋出於2015-11-03,當前相關購房政策請以實際為準)

農村宅基地將探索自願有償退出機制什麼意思

2樓:du知道君

農村閒置宅基地實行自願有償退出。集體經濟

組織可以根據有穩定的其他居住條件的宅基地使用權人申請,採取置換、獎勵、補助或者城鎮購房補貼等方式協商收回空閒或者多餘的宅基地。 草案同時也對農村閒置宅基地退出後的用途做了部分規定。草案二十八條提出,退出的農村宅基地依法優先用於滿足本集體經濟組織成員符合規定申請宅基地的需求,或者按照有關規定進行整理、復墾和利用。

農村宅基地有償退出機制 是什麼意思

3樓:沂源新容顏

為了城鎮化,和鼓勵農民進城購房,**推出了農村宅基地退出機制,即**出資農民退出宅基地的政策。

建立農村宅基地退出機制是什麼意思

4樓:潘增飛

還是關心新農村建設吧,宅基地有點不適應未來的社會主義現代化建設了

自願退出宅基地的指哪些村民,自願退出宅基地有區域性嗎

國土部於2016年10月10日召開 關於建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制的實施意見 新聞發布會,國土部副部長周建春對檔案進行解讀。周建春表示,結合農村宅基地制度改革試點的要求,允許進城落戶人員在本集體經濟組織內部自願有償退出或轉讓宅基地,鼓勵農村土地經營權規範有序流轉。為提...

如何辦理農村宅基地土地使用證,農村宅基地土地使用證怎麼過戶

宅基地有土地使用證的,需要向發包方進行申請。根據 土地管理法 第六十二條規定,農村村民住宅用地,經鄉 鎮 人民 審核,由縣級人民 批准 其中,涉及佔用農用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。農村村民出賣 出租住房後,再申請宅基地的,不予批准。只要你家宅基地取得是合法的就可以,你家戶主寫份宅基地使用權證...

農村宅基地土地使用證繼承問題,農村宅基地土地使用證怎麼過戶

1 直接地說,沒有。2 你手上握有當初去公證處公證獲得的公證文書,確定那三女一男放棄了你爺爺的房產的繼承權,這就可以了 這個房產屬於你父親,公證的文書是具有法律效力的。3 你所擔心的是那塊宅基地,這個應該也沒有必要擔心的。根據現行法規的規定,農村的土地包括宅基地的所有權屬於村集體,而不屬於任何個人 ...