PPP模式與BOT,TOT是一回事嗎

2021-03-04 04:51:59 字數 5130 閱讀 6144

1樓:匿名使用者

ppp模式是一種專案特許經營模式,主要是指**和社會資本通過股權形式合作建設社會公共服務專案的模式,包括經營性的專案和非經營性的專案兩類。目前的具體實施模式包括bot(建造-運營-移交)、bt(建造-移交)、tot(轉讓-經營-轉讓)、boo(建造-擁有-經營)、boot(建造-擁有-經營-移交)等多種模式。

ppp模式與bot,tot是一回事嗎

2樓:動情書

ppp模式是一種專案特許經營模式,主要是指**和社會資本通過股權形式合作建設社會公共服務專案的模式,包括經營性的專案和非經營性的專案兩類。目前的具體實施模式包括bot(建造-運營-移交)、bt(建造-移交)、tot(轉讓-經營-轉讓)、boo(建造-擁有-經營)、boot(建造-擁有-經營-移交)等多種模式。

ppp和bot模式的區別與聯絡

3樓:匿名使用者

從廣義上來說,ppp指的是企業參與提供傳統上由**獨自提供的公共產品或服務的模式。從世界銀行對ppp的分類來看,主要包括外包類、特許經營類和私有化類。因此,bot本質上也可視為是ppp的一種。

bot即建設—經營—轉讓,是指**授予私營企業一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營某公用基礎設施,在規定的特許期限內,私人企業可以向基礎設施使用者收取費用,由此來獲取投資回報。待特許期滿,私人企業將該設施無償或有償轉交給**。

但從合作關係而言,bot中**與企業更多是垂直關係,即**授權私企獨立建造和經營設施,而不是與**合作,ppp通過共同出資特殊目的公司更強調**與私企利益共享和風險分擔。

ppp的優點在於**能夠分擔投資風險,能夠降低融資難度,雙方合作也能夠協調不同利益主體的不同目標,形成社會利益最大化,但缺點在於增加了**潛在的債務負擔。bot優點在於**最大可能的避免了專案的投資損失,缺點是投資風險大,私營資本可能望而卻步,且不同利益主體的利益不同,單方面利益最大化的納什均衡並非全社會最優。

4樓:匿名使用者

樓上說得很對了。一句話說,不要看別個專家怎麼說,直接看國家釋出的檔案。bot實際上就是ppp裡的一種,檔案可以看國家發展改革委關於印發《傳統基礎設施領域實施**和社會資本合作專案工作導則》的通知,第一章第三條。

bt、bot、ppp是什麼?

5樓:輕靈觸動

1、ppp(public-private partnership),又稱ppp模式,即**和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種專案運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與**進行合作,參與公共基礎設施的建設。

2、bot(build-operate-transfer)即建設-經營-轉讓。是私營企業參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種方式。

中國一般稱之為「特許權」,是指**部門就某個基礎設施專案與私人企業(專案公司)簽訂特許權協議,授予簽約方的私人企業(包括外國企業)來承擔該項目的投資、融資、建設和維護,在協議規定的特許期限內,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向使用者收取費用或**產品以清償貸款,**投資並賺取利潤。**對這一基礎設施有監督權,調控權,特許期滿,簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給**部門。

3、bt(building—transfer):即建設—移交,是**利用非**資金來進行基礎非經營性設施建設專案的一種融資模式。專案工程由投資人負責進行投融資,具體落實專案投資、建設、管理。

工程專案建成後,經**組織竣工驗收合格後,資產交付**;**根據回購協議向投資人分期支付資金或者以土地抵資,投資人確保在質保期內的工程質量。

bt模式是bot模式的一種變換形式,目前採用bt模式籌集建設資金成了專案融資的一種新模式。

ppp作用:

ppp模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的專案,無利可圖的基礎設施專案是吸引不到民營資本的投入的。而採取ppp模式,**可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償,如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。

通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通專案的積極性。

ppp模式在減輕**初期建設投資負擔和風險的前提下,提高城市軌道交通服務質量。在ppp模式下,公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營,由民營企業負責專案融資,有可能增加專案的資本金數量,進而降低資產負債率,這不但能節省**的投資,還可以將專案的一部分風險轉移給民營企業,從而減輕**的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標,更好地為社會和公眾提供服務。

6樓:匿名使用者

bt是英文build(建設)和transfer(移交)縮寫形式,意即「建設--移交」,是**利用非**資金來進行基礎非經營性設施建設專案的一種融資模式。

bot(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓,是指**通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向使用者收取費用或**產品以清償貸款,**投資並賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給**。

ppp是指**與民營機構(或更廣義點,任何國營/民營/外商法人機構,下同)簽訂長期合作協議,授權民營機構代替**建設、運營或管理基礎設施(如道路、橋梁、電廠、水廠等)或其他公共服務設施(如醫院、學校、監獄、警崗等)並向公眾提供公共服務,主要有主要有垂直和水平兩種方式;而bot是指**通過特許權協議,授權民營機構進行專案(主要是基礎設施和自然資源開發)的融資、設計、建造、經營和維護,bot主要有bot、boot和boo三種基本形式和十多種演變形式,如bt、tot等。

7樓:傲影

bt(build transfer)即建設-移交

是基礎設施專案建設領域中採用的一種投資建設模式,係指根據專案發起人通過與投資者簽訂合同,由投資者負責專案的融資、建設,並在規定時限內將竣工後的專案移交專案發起人,專案發起人根據事先簽訂的回購協議分期向投資者支付專案總投資及確定的回報。

bot(bulid-operate-transfer)即建造-運營-移交方式

這種方式最大的特點就是將基礎設施的經營權有期限的抵押以獲得專案融資,或者說是基礎設施國有專案民營化。在這種模式下,首先由專案發起人通過投標從委託人手中獲取對某個專案的特許權,隨後組成專案公司並負責進行專案的融資,組織專案的建設,管理專案的運營,在特許期內通過對專案的開發運營以及當地**給予的其他優惠來**資金以還貸,並取得合理的利潤。特許期結束後,應將專案無償地移交給**。

在bot模式下,投資者一般要求**保證其最低收益率,一旦在特許期內無法達到該標準,**應給予特別補償。

ppp (public-private-partnerships)模式

一般而言,ppp 融資模式主要應用於基礎設施等公共專案。首先,**針對具體專案特許新建一家專案公司,並對其提供扶持措施,然後,專案公司負責進行專案的融資和建設,融資**包括專案資本金和貸款;專案建成後,由**特許企業進行專案的開發和運營,而貸款人除了可以獲得專案經營 的直接收益外,還可獲得通過**扶持所轉化的效益。

ppp模式與bot,tot是一回事嗎

8樓:

ppp模式是一種專案特許經營模式,主要是指和社會資本通過股權形式合作建設社會公共服務專案的模式,包括經營性的專案和非經營性的專案兩類。目前的具體實施模式包括bot(建造-運營-移交)、bt(建造-移交)、tot(轉讓-經營-轉讓)、boo(建造-擁有-經營)、boot(建造-擁有-經營-移交)等多種模式。

ppp模式與bot,tot是一回事嗎

9樓:八部天空

bt(build—transfer)模式即建設—移交,是指**經過法定程式 選擇擬建的基礎設施或公用事業專案的投資人,並由投資人在工 程建設期內組建 bt 專案公司進行投資、融資和建設;在工程竣工建成後按約定進行工程移交並從**的支付中收回投資。

bot(build—

operate—transfer)模式即建設—經營—轉讓,是指**通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經

營特定的公用基礎設施,並准許其通過向使用者收取費用或**產品以清償貸款,**投資並賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給**。

ppp(public-private

partnership)融資模式也可稱為

「公私合營」融資模式,指**與民營機構(或更廣義點,任何國營/民營/外商法人機構,下同)簽訂長期合作協議,授權民營機構代替**建設、運營或管理基

礎設施(如道路、橋梁、電廠、水廠等)或其他公共服務設施(如醫院、學校、監獄、警崗等)並向公眾提供公共服務,主要有主要有垂直和水平兩種方式。

由定義可見,ppp本質上和bot差不多,都屬於狹義專案融資(project

financing),即「通過專案來融資——通過該項目的期望收益來融資的活動」,而非廣義專案融資,即「為專案融資——為特定專案的建設、收購以及債

務重組進行的融資活動」。從金融學而言,所謂狹義專案融資,是指債權人(銀行)對借款人(專案公司)抵押資產以外資產沒有追索權或僅有有限追索權的融資活

動,而廣義專案融資,往往是有100%追索權的,即債權人對借款人抵押資產以外的資產也有追索權。

ppp模式與bot,tot是一回事嗎

10樓:八部天空

ppp(public-private partnership)融資模式也可稱為 「公私合營」融資模式,是指**和企業基於某個專案而形成的相互合作關係的形式, 是適用於基礎設施、公用事業和自然資源開發等大中型專案的越來越流行的重要籌資手段。

bt(build—transfer)即建設—移交,是指**經過法定程式選擇擬建的基礎設施或公用事業專案的投資人,並由投資人在工 程建設期內組建bt專案公司進行投資、融資和建設;在工程竣工建成後按約定進行工程移交並從**的支付中收回投資。

在ppp的熱潮中,也出現了一些不和諧的音符。有業內專家分析指出,ppp不是「筐」,不能把所有的建設專案都往ppp裡裝,這種把任何專案都往 ppp裡裝的做法本身導向就是錯誤的。而且,把各類專案都包裝成ppp的激進行為,也會造成投資效率下降等一系列問題。

bt不是ppp的表現形式,其與ppp有著本質區別」。孫潔言之鑿鑿地說,bt是乙個短期的融資模式,僅強調建設環節;而ppp強調的是專案建成後的管理,社會

資本方通過提高管理效率和質量來獲得相應的投資回報,體現的是利益共享和風險共擔的**和社會資本合作的模式。ppp乙個突出的特點就是長期性,其期限多

在20年~30年之間。

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