如何切實有效提高領導幹部運用法,如何提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力

2022-02-03 19:27:35 字數 5316 閱讀 4657

1樓:歸谷蘭

當前,在運用法治思維和法治方式推動工作中,不論是領導幹部還是執法部門、執法隊伍、社會大眾都有不適應的地方,以言代法拍腦袋決策、按領導意見態度執法、信訪不信法等問題比較突出。提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革推動發展化解矛盾能力,需要加強「頂層設計」,以法律的形式規範和約束領導幹部和領導機關權力。推行領導幹部任前法律知識考察、任中法律知識「灌輸」、離任依法行政評估,加強依法行政考核,提高法律素養。

真正將黨政機關、企事業單位等所有團體和個人,特別是領導幹部限制在憲法和法律範圍內活動,維護憲法和法律至高無上的權威,樹立法律信仰。消除領導幹部對具體司法案件的干預,建立司法社會監督機制,堅持司法獨立,嚴格公正司法,提高司法公信力,匡扶社會正義。改革信訪維穩機制,善於用法律手段解決社會問題,防止無理取鬧等不良行為,糾正「信訪不信法」的不正常現象。

2樓:知道de太少

一是增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性堅定性。乙個國家走什麼樣的法治道路、建設什麼樣的法治體系,取決於這個國家的根本性質、基本國情和文化傳統。全會鮮明提出堅定不移走中國特色社會主義法治道路,深刻闡明「五個堅持」的基本原則,為推進法治建設確立了總遵循、總依據。

中國特色社會主義法治道路是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是中國特色社會主義道路的重要內容,反映了中國特色社會主義制度的本質要求。全會闡明中國特色社會主義法治道路,就是要把我們的法治綱領更鮮明地立起來,把我們的法治旗幟更高地舉起來,向全社會釋放正確而又明確的訊號。這就要求各級領導幹部在堅持中國特色社會主義法治道路上保持高度自信和堅強定力。

要深刻認識中國特色社會主義法治道路是建設社會主義法治國家的唯一正確道路,深刻認識這條道路的豐富內涵和核心要義,深刻認識這條道路的獨**值和政治優勢,做到虔誠而執著、至信而深厚,不被雜音噪音所惑,決不搞全盤西化、照搬照抄。

二是增強在黨的領導下全面推進依法治國的自覺性堅定性。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。黨的領導和法治的關係是法治建設的核心問題,是否堅持黨的領導是區分中國法治道路和西方法治模式的分水嶺。

各級領導幹部在黨的領導和法治關係這個核心問題上一定要保持清醒,深刻認識黨的領導與人民當家作主、依法治國有機統一,在堅持黨的領導問題上任何時候都不能有絲毫含糊和動搖;深刻認識我們發展的民主是黨領導人民當家作主的社會主義民主,不是西方所謂的「憲政民主」,從而劃清社會主義民主與資本主義民主的界限;深刻認識全面推進依法治國必須堅持黨的領導,而決不是削弱黨的領導,切實把黨領導立法、保證執法、支援司法、帶頭守法貫穿到法治建設全過程,把全會《決定》提出的「三統一」、「四善於」要求落實到法治建設各方面。

三是增強法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民的自覺性堅定性。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,我們國家是人民當家作主的社會主義國家,我們的憲法法律是人民意志的集中體現,保證人民在全面推進依法治國中的主體地位是中國特色社會主義法治區別於資本主義法治的根本特徵。全會《決定》明確指出,人民是依法治國的主體和力量源泉,全面推進依法治國,必須堅持人民主體地位,真正做到法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。

這就要求各級領導幹部牢牢把握人民在法治建設中的主體地位,深刻認識我們的法治是保障人民權利和自由、規範人們行為的,是為最廣大人民服務而不是為少數人服務的,切實把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治建設各方面;深刻認識人民權益靠法律保護、法律權威靠人民維護,應充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性主動性,引導人們都來做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

四是增強堅持憲法法律至上、法律面前人人平等的自覺性堅定性。倡導法治、厲行法治,說到底還是要突出法的地位、強化法的作用,真正使法律法規成為社會生活的規範和人們行為的準繩。憲法是國家的根本法,法律是治國之重器,只有把憲法法律的權威立起來,才能使法治的力量強起來。

全會《決定》明確提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。這就要求各級領導幹部堅定不移堅持憲法法律至上,深刻認識憲法法律是黨和人民意志的根本體現,維護憲法法律權威和尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的權威和尊嚴,保證憲法法律實施就是保證黨和人民意志的實現,從而敬畏憲法法律,牢固樹立對社會主義法治的信仰;深刻認識平等是社會主義法律的基本屬性,是社會主義法治的基本要求,無論職務高低、權力大小、貢獻多少,都沒有超越憲法法律的特權,都沒有法外之地、法外之人,都不能搞法不責眾、法外開恩,始終堅持法律面前人人平等,牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越,自覺依照憲法法律行使權力和權利、履行職責和義務。

五是增強堅持依法治國和以德治國相結合的自覺性堅定性。法律是成文的道德,道德是內心的法律。法律和道德,乙個寫在法典上,乙個寫在人心裡,兩者相輔相成、相互促進,共同發揮著規範社會行為、調節社會關係、維護社會秩序的重要作用。

可以說,法治與德治猶如車之兩輪、鳥之兩翼,並行不悖、缺一不可。很難想象,乙個缺乏道德責任感、缺乏向上向善精神的社會,能夠培育出遵守規矩、遵守法治的社會環境。各級領導幹部要深刻認識法治和德治的辯證關係,強化一手抓法治、一手抓德治的意識,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,更好地以道德滋養法治精神,為依法治國創造良好人文環境。

要堅持身教重於言教,切實加強個人品德修養,按照共產黨人的道德標準從政、為官、做人,以自己的人格魅力引領社會風尚、培育法治文化。

如何提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力

如何切實有效地提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力

如何切實提公升黨員幹部運用法治思維法治方式

如何提公升領導幹部運用法治思維和法治方式

3樓:匿名使用者

通過深化改革,完善法律體系,實現部門法之間的有機銜接。社會法制改革的方向和目的是推行公正公平合理合法,是我們黨執政行為、**行政行為合法性的改革,即使是多年形成的國家信訪機制都在進行必要的改革。完善各項法律和地方規章,包括黨內法規、黨的紀律等黨規黨法在內,都要把法治理念的養成,思維方式的選擇和治理方式的運用有機地結合起來,通過法力制約權力、民主監督權力等方式,多措並舉,才能逐步提高領導幹部運用法治思維和法治方式能力。

特別是在法制意識上要實現有機銜接,不能各自為政甚至相互牴觸。在修改完善法律法規時要經得起科學的歷史的檢驗,充分體現法治精神,即公平公正,適用於全體人民大眾,堅決避免在執行時偏離法律底線,法律制定和執行絕不能建立在區域性利益需要上,否則就談不上對組織和個人的規範和約束。

在法律法規的框架下,進一步規範黨的執政行為、**的行政行為。黨員領導幹部必須遵從黨規黨紀來規範和約束自己的思想和行為。領導幹部在實際工作中,時刻要繃緊依法行政和依法決策這「兩根弦」,少一些政治「帽子」,少一些行政強迫命令,使老百姓自覺形成知法守法用法習慣,領導幹部自覺形成依法行政、依法公正執法的法治思維和法治方式。

要形成國家機關工作人員特別是領導幹部嚴格執法、依法行政的良好氛圍,關鍵在於要堅決杜絕行政干預和領導干預,經濟社會發展環境和發展目標一旦確定後,不因領導幹部的改變而改變,不因領導幹部的思路改變而改變,而是隨著經濟社會發展規律,按著法治的節奏執行。真正做到人民利益至上、維護群眾合法權益,將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道,為改革發展營造和諧穩定的社會環境。

加大宣傳教育和培訓力度,提高全社會的法律意識、執政者的法制意識、群眾的守法用法意識。各級黨政要加大有關法制培訓方面的投入,在各級黨校、行政學院及其他相關培訓時,要有計畫地開辦行政執法培訓班,豐富領導幹部學法、用法內容,強化案例分析,提高領導幹部法律意識和法治思維能力。就目前來看,我國80%的法律、所有行政法規和90%的地方行政法規都是由**機關執行的,這就必然要求領導幹部了解和掌握大量的法律法規。

可以通過法律「進機關、進社群、進學校、進企業、進鄉村」等工作載體,潛移默化地影響領導幹部的法治思想,增強領導幹部對法的認知,形成法制意識,提公升法律修養。同時要發揮各級講師團的作用,把法制宣傳作為講師團工作的一項重要內容,以其獨特的專業優勢不斷提公升普法層次,為普法工作增添新的活力和生機。

將依法執政意識和理念融入到領導幹部政績考核和幹部選拔任用工作中。一是將依法執政能力和法律意識水平納入領導幹部考核評價體系。建立績效考評機制,強化一把手考核評價機制,不斷提公升一把手的法制意識,使其在法治的框架下想問題、做決策、幹工作,以解決一把手拍腦袋說了算的問題。

實踐證明,一把手的法律意識強的地方,工作就不會出事。二是要建立起「德、能、勤、績、廉、法」等六項具體考核評價指標,以形成領導幹部法治教育工作制度體系,實現領導幹部學法用法的長期性和常態化,並將這一過程擴充套件至領導幹部選拔、初任培訓、公升職轉任等各環節。三是在制度的設計上,要拓展法治教育工作內涵,既注重事前教育又注重決策執行後的效果評價,促進領導幹部法治思維的形成。

形成依法思考、依法決策、依法執政的良好執政環境,以此提公升領導幹部的法制意識和水平,造就一大批能幹事、會幹事、幹成事、不出事的依法行政幹部隊伍,共同為實現十八大提出的加快形成「黨委領導、**負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的社會管理體制目標而努力。

如何提高領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力

4樓:匿名使用者

「切實提高各級領導幹部推進依法治國的意識和能力,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力」。運用「法治思維」是堅持黨的依法治國方略理念的具體體現,也成為各級領導必須遵循的基本規則,這意味執政黨要依法執政、**要依法行政,領導幹部和公務員在工作的時候也就要做到法律至上。

法治與法治思維內涵

法治,追根溯源是追求公平、公正、公開。法治要解決的核心問題是權力與權利的衝突。這裡的權力指的是公權,權利指的是私權。運用法治思維,是相對於人治思維和權力思維來講的。

牢固樹立法治理念,培育法治思維素養,提公升領導幹部運用法治思維能力。領導幹部要牢固樹立法治理念,形成法治思維定勢。領導幹部充分認識加強法治建設對於全面推進社會主義法治國家建設的重大意義,全面理解法治建設與經濟建設、法治思維與權力行使、依法行政與依法治權的關係,不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。

領導幹部要牢固樹立法治理念。領導幹部要形成運用法治的思維定勢。法加強對各級領導幹部的法律教育,充實幹部隊伍法治思維知識儲備。

在領導幹部法律學習內容上,要注重加強針對性和實用性。在在領導幹部法律學習方式上,要注重加強多元化和有效性。領導幹部要不斷提公升法律思維運用能力,豐富法治思維實踐途徑。

養成法治思維不是簡單的學習法律知識,而是要注重優化領導幹部知識結構的同時,提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護穩定的能力。

堅持「依法治國、依法執政、依法行政」治國理政 ,營造領導幹部運用法治思維的良好社會環境和法治環境。加強黨和社會的監督機制建設。一要在治國理政的體系內,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制,加強行政、司法監督體系和監督制度建設。

二要健全完善質詢、問責、離任審計、引咎辭職、罷免、黨政紀處理等制度,保障對各級領導幹部的有力有效監督。三要加強人大權力監督和政協民主監督,促進其監督行為逐步制度化、規範化。四要深化政務公開,建立健全各項陽光監督制度,不斷拓寬社會監督渠道,讓人民群眾監督權力。

五要按有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的要求,強化領導幹部的責任意識和擔當意識。

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