國營企業技術部門應怎樣創新工作

2021-03-04 05:49:31 字數 4488 閱讀 7549

1樓:天使的小城

一、國有企業技術創新存在的問題

1.企業技術創新主體地位尚不明確,企業技術創新機制尚未形成

就政企分開而言,隨著企業改革的深入,政企關係確實發生了重大變化,總體上看,企業的經營自主權已基本上得到落實,企業經營者決策權過小的問題已基本解決。在這種情況下,政企關係的要害已經不再是政企是否分開,而在於**如何幫助企業形成高效的法人治理結構,一方面避免由於「內部人控制」問題造成的**對企業的失控,另一方面杜絕企業「一言堂」式的經濟**制。只有這樣,產權明晰、權責明確才能落到實處。

從此角度看,絕大多數的國有企業都沒有達到政企分開的標準,企業的法人實體和市場主體地位不明確,這就大大削弱了企業進行技術創新的利益驅動力和風險意識。

2.技術創新能力不強,r&d投入不足

如果說我國的國有企業並未開展技術創新甚至根本不想搞創新,顯然是不符合實際的。實地調研表明,我國確有一批國有企業開展了卓有成效的技術創新,並依靠創新建立了較強大的市場地位,如樂凱、康佳、長虹、三槍等企業。但是,個別的輝煌並不能完全揭示現實情況,事實上目前在絕大多數企業都自認開展了技術創新的同時,60%的企業正處於虧損狀態。

既然以市場實現程度和獲得商業利益為檢驗成功與否的最終標準,技術創新與虧損並存就不能不意味著,在我國技術創新並沒有成為大部分企業發展的動力源泉。

3.引進技術的消化吸收和二次創新能力不足

在技術引進之後,忽略了最重要的一點就是沒有充分地對引進技術進行研究、消化吸收和創新,形成有自己特色的技術體系,進而成為技術強國向外輸出,實現引進→創新→輸出的良性迴圈,從而造成現階段我國主要工業部門的技術與國外仍有較大的差距。究其原因,關鍵在於消化創新能力較差。

4.國有企業技術創新主要由企業獨立進行,產學研合作創新並未發揮預想的作用

儘管我國國有企業自身技術能力、創新能力不強,但企業的技術創新仍然主要由「本企業獨立進行」,制約我國產學研合作的主要因素有:(1)由於高校和科研機構的體制,技術成果常常並不成熟,其市場前景難以把握;(2)企業自身能力不強,沒有合作和開發的基礎,即使接受了高校或科研機構的成果,也難以把這些成果商業化。

5.作為技術創新前提條件的企業基礎管理工作還很薄弱,管理機制不健全

技術創新必須依靠管理創新來做基石。改革開放以來,我國國有企業大量地進行了技術改造、技術引進和技術革新,有的效果較好,但也有不少並沒有發揮應有的作用,原因之一就在於我國企業管理滯後,無法適應技術進步的要求,無法使技術創新得到正常的發展,國有企業的大面積虧損和高額負債率就充分說明了這一點。

二、提高國有企業技術創新能力的對策

1.充分發揮**的推動作用,構建技術創新政策體系

美國**就是通過「創造比較優勢」來推動其技術創新的。從我國歷史經驗看,**難以獨自發揮在技術創新中的主體作用,但**作為一種非市場力量,在企業創新中仍起著關鍵作用。在市場經濟條件下,技術創新的主體是企業,**不能再像過去那樣直接參與企業的生產經營活動,只能通過技術創新政策來發揮指導作用。

因此,就我國的具體國情來講,在以技術創新為核心的新的技術經濟乃至社會體系剛剛構建的時候,構建國家層次的政策體系尤為重要。目前,就技術創新方面的政策出台問題,上至科技部、人事部下至各省市的相關部委都沒有乙個完善的制定技術創新政策的科學高效的組織機構,為了在實踐中切實進行技術創新政策體系建設,建議建立和完善制定技術創新政策的組織機構。

2.以企業制度創新推動企業技術創新

企業制度對企業技術創新有很大的影響。我國原有企業制度的主要弊端就是產權虛置。改變這種狀況就要構建以「產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學」為特徵的現代企業制度,促使企業盡快確立自己的創新主體地位。

從技術創新角度看,現代企業制度必須做到以下幾點:

(1)企業股東能自主決定企業的董事長,進而決定企業的經理。企業負責人不再是以政治標準選拔,而是對股東權益負責的企業家。企業家將會權衡企業的長期利益和短期利益,從事有利於企業長期發展的技術創新。

(2)產權明晰,權責明確後,企業家能夠從創新中獲得經濟回報,以調動企業家創新的積極性。

(3)國家關心的應是企業的發展潛力。企業股份化以後,國家可能成為企業最大的股東。因為股權既具有財產屬性,又具有資本屬性,作為最大股東不應象小股東那樣關心企業即期利潤,而應更注重企業的長遠發展,從而更注重技術創新的發展。

3.提高企業的技術研究與開發能力

(1)資金投入方面。企業要立於不敗之地,應增強其研究與發展能力,這樣有利於形成自己的技術體系,提高自主創新能力。一般來說,有了科技的投入才有科技的產出,投入越大產出就越多,然而,資金缺乏對我國的企業來說已是不爭的事實,確實阻礙了技術創新的發展,改變這種情況,可以從兩方面著手:

一方面必須強化現有企業自身的融資功能,逐步建立起以企業為主體,多渠道、全方位的資金支援和保障體系。這不僅要求企業家具有創新意識,運用有限資金加大創新投入。而且還要培養一批具有高水平的財務分析人員,充分利用國家政策,在爭取財政資助條件下,採用靈活的融資方式,如銀行信貸,通過產權交易市場等廣泛吸納社會資金。

另一方面,優化技術創新的投資結構。我國在創新費用開支方面存在著生產性投資偏高,而設計和工程化投資比例偏低的問題。這延緩了我國現有r&d成果的商業化過程。

運用合理的投資結構,使有限的資金創造效用最大,也是提高技術創新能力所必須的。同時,企業應加強對r&d的管理。美日企業技術創新之所以取得了如此大的成績,究其原因就是企業非常重視對r&d的管理。

(2)技術人才方面。技術人才短缺是我國企業技術創新能力差的重要因素。解決企業技術人才短缺的矛盾,主要有以下途徑:

第一,在企業現有技術能力基礎上,有條件地以各種形式,吸收r&d機構進入企業,增強企業 r&d力量。第二,注重產學研的結合。我國現有技術條件下,企業科技力量較為薄弱,為合理配置科技力量,應鼓勵產學研的結合。

第三,注重員工培訓,提高員工素質。

4.加強產學研合作

國外經濟科技發展中成功經驗之一就是產學研的緊密結合。美國史丹福大學創造了矽谷工業園的奇蹟,經過近40年的努力,矽谷半導體的電子與資訊產業已發展成為美國經濟的龍頭。而長期以來,我國的大學卻長期脫離工業界,自我封閉,使大學科研教學優勢得不到充分發揮。

以發達國家的經驗,由企業提出研究課題和經費,由大學來研究,科研教學生產相結合,這既使大學經費充裕,提高其教學科研水平,也增強了企業的技術水平和技術開發新能力。我國國立的科研機構也應與企業緊密聯絡,將研究重點轉向企業急需的課題,使研究成果為企業所需。

5.造就善於組織技術創新的企業家隊伍

按照熊彼特的說法,企業家是創新活動的主要組織者和實施者,這就決定了技術創新與企業家的不可分割性。然而,現有的國有企業經營者卻並不能與企業家劃等號,雖然這其中不乏有出類拔萃者,但就總體而言離企業家的標準還有相當距離,不僅存在以行政**身份進入企業和面向社會公開招聘者擇優錄用的差異,而且還存在謹小慎微因循守舊與敢於創新承擔風險的根本區別。為了完成從經營者角色向企業家角色的演進,既需要**借機構改革之機進行人員識別與選拔、任用制度的變遷,也需要在知識經濟背景下實現人才培養模式由技能型向創新型的轉變。

6.加強企業基礎管理

我國企業基礎管理工作比較薄弱,加強基礎管理,實現管理創新並舉,是提高我國企業技術創新能力的乙個不容忽視的關鍵因素。具體來說,應做好以下幾方面的工作:

(1)健全組織機構。組織機構的任務,一是為了達到經營的目的,規定各個成員的職務;另一是根據一定的許可權與責任的分配,決定各職務的相互關係。健全的組織機構應符合「統一領導、職責分明、高效精幹」等原則。

隨著企業經營規模的擴大,經營領域的拓寬以及企業外部環境的變化而不斷調整。

(2)完善規章制度。企業的規章制度是企業的「法規」,它規範企業管理人員和員工的行為,規定了企業內部各項工作的程式,從而保證企業的各項工作有條不紊的開展,企業的規章制度具體包括:勞動用工制度、人事制度、分配制度、財務制度等。

(3)完善激勵機制與約束機制。人的行為是受某種動機驅使的。企業應有一套激勵機制來充分調動管理人員和員工的積極性;同時也應有一套約束機制來抑制人的不良行為,引導管理人員和員工的行為朝著有利於企業發展的方向進行。

企業的激勵機制主要分為對經營者的激勵和對員工的激勵。對經營者的激勵手段主要有:較高的工資、獎金、股權、期權等。

而對員工的激勵主要根據員工對企業的貢獻大小來支付報酬,並給予職務晉公升的機會等等。企業的約束機制主要包括組織機構約束、制度約束、業務處理程式約束、內部審核約束等。

(4)持續的員工培訓。員工的素質決定了企業的素質,而員工素質提高取決於兩個方面:一是嚴格挑選高素質的員工;二是對員工進行持續不斷的培訓。

顯然後者比前者更為重要,因為員工只有不斷接受培訓才能適應時代發展的需要。因此員工培訓是企業永恆不變的主題,培訓內容主要包括文化知識培訓、技術培訓、職業道德培訓以及敬業精神培訓等。

如何實現企業創新

2樓:匿名使用者

當今的趨勢是由單項創新到綜合創新(全方位創新),個人創新轉向群體創新。 作為乙個企業應該如何創新呢?

首先,樹立全方位創新理念,建立創新激勵機制。創新意識是企業發展壯大的強大動力,不可偏廢。創新激勵機制至關重要。

其次,企業具備鼓勵創新的開放系統,倡導學習和提公升個人工作技能。營造集思廣益的氛圍,中高層以上管理人員鼓勵並善於採納下屬意見,員工普遍習慣於採納同事的意見。許多跨國公司都建立合理化建議獎勵制度。

第三,公司在資源配置上要傾斜。創造本身需要投入,產品創新和技術需要資金和人力資源的支援。

第四,建立起恰當的激勵機制,給員工一定的培訓,並且有衡量績效的制度。

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